これって、今後は？

基地政策特別委員会協議会があった。
木更津市が、防衛省に対して質問したところ、10/31に回答をもらった。
その回答をみて、
・木更津市はどう受け止めたのか
・木更津市は今後どのようにしていくのか
の報告をした。
その後、委員長は、
では、質疑をします。というので、手を挙げた。

無会派として、ひとつ、確認しておきたいことがあります。
（この協議会が始まる前に無会派６人で話し合いをしていた）

続きは、のちほど。
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今からＡＬＴが企画したＡＬＴとの懇親パーティへ行ってきます。
加筆開始。
はい。ちょっと飲みすぎましたが、続きを書きます。
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本日の木更津市の説明ですが、どのようなスタンスで質問や意見を出すべきか、
無会派（２人会派、１人会派の現在６人）として、確認させていただきます。

基地政策特別委員会は、陸上、海上、航空自衛隊の木更津基地等に関する諸政策に対し、調査、研究すことを目的に設置されました。
木更津市議会基本条例の第４条の4で、
「特別委員会は、付議された事件の専門性及び特殊性を考慮し、的確な審査を行うものとする」とあります。
また、地方自治法第１０９条の➃にも、
特別委員会は、議会の議決により付議された事件を審査するとあります。

暫定配備は、特に、当委員会に関して「議会から付議された事件」ではなく、当委員会は、広く基地などのに関する諸政策のうちのひとつの暫定配備について調査、研究をしているのである。
よって、議会として、暫定配備についての可否を目的に調査研究を求められているものではないことを確認させてもらった。

木更津市が防衛省への質問を提出することを当委員会に説明をされたときに、質問した際は、議会は議会として、木更津市は木更津市として質問を出しました。

私たちの委員会は、今後、議会として意見書を出すことになっています。
しかし、私たちは、議会として、特に、文書で暫定配備についての可否を問われてはいません。
よって、今後、議会として、意見書を出すことに、決まっていますが、その内容、次期はまだ決まっていないと委員長から説明がありました。
では、その意見書は防衛省に提出するが、
木更津市にとって、どのような扱いになるのか、今後の方向性について問いました。
今後、議会として、意見書を出すのならば、木更津市としても、それを受け止めるとのことでした。
木更津市が今後、どのタイミングで暫定配備を判断するのかは、まだ決まっておらず、
現時点では、基地近隣地区や漁協に説明会を行ったので、そこで報告し、意見を聞いている段階だということです。
ちなみに、各公民館には、
こんな感じで掲示しています。

でも、これは、防衛省への質問と回答だけなんです。
各回答を得て、木更津市はどう受け止め、どこを今後とかは、書いてないんです。
でも、それを協議会では説明していただけたので、
そのあとの質疑は、それを踏まえての内容となりました。

田中は、事前にいくつか質問を作っていきましたが、その中からチョイスして、何点か質問しました。
今後の意見書作成にあたって、
まだ決まっていないものの、暫定配備をする際は、ここだけは譲れない線をはっきり打ち出せるものがいいなと思います。

１１月１５日は、今度は木更津市議会が出した質問に対して、
防衛省が、基地政策特別委員会に回答しに来訪します。
午後一時から、駅前庁舎　七階会議室にて
傍聴できますが、時間前にきてください。途中入場はできないので、その場合は、モニターを傍聴することになります。
あっ、どんな内容の質問を出してたかというと、これ。
木更津市議会が防衛省に出した質問.pdf

楽しかったー。直接雇用の２０人のＡＬＴ

小中学校で働くＡＬＴ（外国語指導助手）が企画する懇親パーティに参加。
英語が苦手な田中、異次元体験。

楽しくわいわいお話したのですが、こんなパネルが配られました。

　

Ⅼisten
英語で物語が語られる。
耳をそばだてて、かすかに聴きおぼえのある英単語をキャッチし、どの話かを答える。
もう必死。

あっ、手袋ー。
正解。

最後に、
これは、６年生の授業で使いました。って。
ふー、チームごとだったから全問正解だったけれど、
ひとつ、話しの内容もわからない物語があった。
3 years hills　　三年峠

これ。韓国のお話ですって。
ぐぐってみた。
どうやら国語の教科書にあるらしい。

１００年前の話なんだけれど

時計が午後1:55　田中は時計をみる。すると、
「2時まででしたね。これから、何があるんですか？」
「大人の学校です。近代史を学んでます」
といい、ロビーでの取材を終え、大人の学校の部屋へ。
みっちり、二時間。
はじめに、講師の栗原先生は、写真を持ち出した。
ちょっと調べたので紹介します。といって、
樺太から東京までマラソンをした話をしました。樺太―東京間(大正11年)
ゴールでの記念撮影の写真、
その翌日は、木更津まできて八剱神社で、木更津市民が歓迎している写真。
「新憲法施行」のたすきでマラソンを望陀から君津へ向かった話も。
（当時の教育委員会がたすきを用意し、学生が走ったんです）

さて、毎回、栗原先生は、すごくたくさん調べて資料を用意してくれる。

今日は「第１２回 「大正新時代の政変と＜天佑＞」

大正時代の小学生の６〜７割が知っていた言葉がすごい。
「社会主義」「デモクラシー」「ストライキ」「サボタージュ」「労働問題」「普通選挙」「階級打破」「改造」「自由平等」「個人主義」「婦人問題」「社会奉仕」
(文部省普通学務局『児童生徒の思想行為並訓練に関する調査』1920(大正 9))


1910年 韓国併合 明治43年
1911年 日清戦争のあと、フランス、イギリス、ロシアなどに植民地化されていたが、辛亥革命がおき、清朝に対して、国会つくれ、憲法つくれという動き。
清王朝は、内閣政府をつくったが、つくったのは、満州族で、漢民族の不満がたまる。
清王朝の財政難。

日露戦争で日本は勝ったけれど、ヨーロッパなどから借金をして勝った。
戦争がおわれば、増税はおわるといっていた。しかし、増税はつづいた。
植民地となった辛亥革命の地へ、軍隊を出した。
ますます、財政難
学校の合併 教育にかかる費用を削る。
村の神社は、ひとつにした。

大正デモクラシー
自由民権運動を引き継いで、戦後の新憲法へ

平塚らいてうは、自立した女性を太陽と表現。
他の光 男性
自分の言葉で表現する女性としての自立の宣言をした。
元始、女性は実に太陽であった。真正の人であった。
今、女性は月である。他に依って生き、他の光によって輝く、病人のやうな青白い顔の月である。
「青鞜」を出版
青鞜とは、イギリスの「ブルーストッキング」運動から名付けたという。
日本で最初の女流文芸同人誌で，平塚らいてうと日本女子大同窓生らを発起人
日本のフェミニズムに大きく貢献。

当時の新聞の人生相談で、何が何でも夫に服従させられる環境に耐えられないという相談に対し、
今は我慢していれば、きっとそのうち…という回答だったことで、当時の社会状況が想像できます。

山縣有朋が総理大臣のときに、
陸軍大臣などになれるのは、現役の大将か中将
陸軍大臣がやめた。でも、現役が大臣にならない。軍がストライキ　内閣総辞職
とか、
当時は、議員内閣制ではなかったので、元老が次の大臣はだれだれと推薦する。
天皇に政治上の責任をおわせないため。
元老が次の大臣を推薦するにも、人材がなく、…とか

宮中の重要なポストにいたものが、政治の重要ポストにいくのは、やめようと慣行だったのに、
山縣はやっちゃった。
天皇を利用して、天皇から詔勅をださせる。
桂太郎は当時、内大臣と侍従長を兼任、組閣には宮中と政治の境界を乱すとの批判がありました。
数万の群衆が国会包囲→桂内閣総辞職（わずか53日間）＝大正政変…民衆の運動が初めて内閣を倒す

今から100年以上前の話です。

大人の学校を終え、駅前庁舎へ打ち合わせ。
職員と打ち合わせを終え、職員から聴かれた。
「夕方からの打ち合わせでしたが、どちらかへでかけてたんですか？」
「大人の学校へ」といい、資料をみせると
「？　めちゃめちゃ勉強じゃないですか」
たくさん、教えてもらっても、ほんの、ほんの、少-しだけストックする能力がある田中なのでした。

１００年たって、フェミニズムはどうだろうか。
終わりの挨拶に、この記事を紹介した。
https://frihet.exblog.jp/30551600/?fbclid=IwAR0wRqjC5KuI9I92rEr16ReCg5pUSttifTlVykEU5o89JPmrrExbYU9eBag
世界165カ国は出していた（注）。しかし、その中に日本はない。

何か？　それは、第4回国連世界女性会議（1995年）で、採択された「北京宣言」ならびに「北京行動綱領」が、日本国内でどの程度守られてきたかをまとめた報告書である。
締切は、今年の5月1日だった。

内閣府の男女共同参画局（03-5253-2111)に何度か電話した。
返事は「担当者が席をはずしている」
「担当者はグループミーティングをしている」
「こちらから電話をさせる」だった。

防衛省がやってきた。木更津市議会から出した質問１５項目に対する回答をしに。

防衛省がやってきた。
木更津市議会から出した質問１５項目に対する回答をしに。

防衛省から、回答者の紹介があった。（席順は中央からだった）
　北関東防衛局　企画部長　深和さん
　整備計画局　防衛計画課長　坂本さん
　防衛政策局　訓練課訓練企画室長　中尾さん
　陸上幕僚監部　防衛部防衛課防衛調整官　村上さん
　整備計画局　施設計画課政策第１班長　崎田さん
　防衛装備庁　事業計画調整官　桐石さん

千葉テレビで放映画面。

では、さっそく、質問と回答です。

�@　防衛省は3月配備を考えているようだが、木更津市・千葉県・木 更津市議会等が防衛省からの答弁を踏まえて十分に考慮し、結論 に至るまでは準備を含めて配備を強行しないと確約できるか。

５月２４日に、副大臣が本年度末にという計画である。木更津市に了解をもらえたら、本年度末から暫定配備をすすめたいとお願いした。
本年度末に、部隊を新編、そのあと、米国から機体輸送を考えている。

強行するのかしないのかと明確に回答がほしい。

佐賀は相手のあること。一定の暫定配備の期間は示したい。
配備は、みなさまのご協力を得るよう、説明をしていきたい。

➁　もう一度防衛省から木更津市に要請して全市民を対象とした説明会を開く意志があるか。

木更津市からは、今のところそのような要請はない。防衛省からすすんで説明はしない。いままでの意見をふまえて、議会や木更津市からさらなる説明会が必要ならは考える。

木更津市民の納得をいただけるまでといいつつ、説明会をしない とは、矛盾ではないか。
説明をつくしていくとは、どういうことか。

議会からの要請をもらって、このような場でせいいっぱい回答していきたい。


現時点で、理解を得られた思ってはいないということでいいですね。

しっかり説明をしてきたつもりだ。これからも回答をさせていただきたい。

➂オスプレイが木更津市に暫定配備された場合、日米の共同訓練の実施が予想され、訓練のために米軍の兵士は何名くらい木更津駐屯地に来る予定か。

これまでも米軍と共同訓練をしているが、陸自オスプレイの共同訓練はするかどうかもふくめて考えていない。陸自オスプレイを新編されてから。現時点では、具体的に要員養成をうければ、共同訓練はありうる。

➃オスプレイ購入目的について
島嶼防衛・奪回の軍事目的でオスプレイを購入したとの説明を受けた。
　1　侵攻国軍との交戦は自衛隊だけで行うのか。
　2　米軍の力は借りないのか。
　3　この交戦だけで戦闘を終えることができると考えるのか。
　4　島嶼防衛・奪回などの際に、木更津基地はどのように使うのか。

戦い方は、個別部隊の状況で異なる。
一般論としては、多くの島嶼をもっている。
部隊を必要な場所におくり、警戒監視を行う。
海上、航空の優勢を確保。
事前に兆候、進行をいち早く察知し、脅威圏の外から

万が一、占拠された場合は、我が国に武力攻撃があった場合は、日米で対処。

木更津駐屯地は輸送をするための航空機がある。
航空機の拠点となる。
米国施設 となっている。有事のさいは、木更津飛行場を使うことはありうる。
安保条約 5条に基づくものである。


�D　危機危機管理について
　1　基地を抱える街として、敵から一番狙われる基地になる懸念が ある。情報がなく、行政にも住民にも知らされないで、何をもって安全と言われるのか。

国民保護法では、国、地方公共団体は、正確な情報を適切にとある。
木更津市にも国民保護計画がある。
敵から一番狙われるのではというが、我が国への多大なコストとリスクを
攻撃の抑止力として機能しているのではと考える。

　2　自分の街で起きていることが他人に聞かないとわからないで は、市民の命と安全は守れない。戦争に参加する状況をキャッチし、監視するための直接情報を、市はどのように手に入れることができるのか。

情報は、防衛白書で公表している。

�E　協定について
米海兵隊オスプレイの定期機体整備の際の覚書には、「市は望んだのですが結果として入れず、やむを得なかった」ということだ。陸上自衛隊オスプレイが暫定配備される場合には、防衛省は市や県と協定を結ぶべきだと思うがいかがか。

協定は結ばない。なぜなら、米海兵隊オスプレイの場合と違って、陸上自衛隊である。
陸自オスプレイは、他の航空機と同様で、飛行場運用規則にもとづくからだ。

協定のイメージは、たとえば、暫定配備は●年間だとか明確しておくためが。暫定配備のルールが明確なものができるのか。


必要ないと考える。
佐賀空港への恒久配備を考えている。
佐賀県との間では、県として、配備について同意をもらっている。
また、合意事項を確認している。その中では、協議体の設置をうたっている。
木更津市をふくめての協議の場をつくりたい

どこに設定するのか。

木更津市 現地部隊 北関東防衛局

７⃣　騒音について、
陸上自衛隊オスプレイが配備されることによって、現在の訓練時間と差異があるか。

平日 8:30-17:00.
早朝、深夜の実施訓練はする。


�G　訓練訓練内容について
共同訓練を行う場合の内容及び木更津駐屯地をどのように使用するのか。

具体的な計画はまだない。

�H　安全対策について 事故が発生した場合、地元消防・病院・行政との連携はどのようにはかるのか。

事故の防止を努めるが、関係期間への通報、人命・財産の保護、油流出拡散の防止など、
陸自航空機とおなじと考えている。

�I　オスプレイパッド(オスプレイ専用離着陸帯)について
建設するのであれば、建設計画を明らかにして頂きたい。

駐機場だけ。耐熱舗装。
九十九谷居場外離着陸訓練場などは、耐熱の工事はしない。


�J　佐賀空港西側に開設予定の駐屯地整備の見直しについて
どうして配備も決まらないうちに、17機も購入してしまったのか。

とうしょ防衛能力を考えると喫緊 迅速にと考えると、陸自へのオスプレイを配備となった。

配備先もきまらないで購入だなんて、行政の財政のやり方たとはあきらかに違うから質問したのだが、あまり、まとを射た回答ではなかった。


なぜ、１７機だったのか。

島しょ防衛に必要な数だ。

�K 暫定配備の内容について
木更津市議会基地政策特別委員会協議会では民間空港を除外したと説明があった。防衛省が公表している資料(住民説明会でも配布)で、民間空港を除外したことが、項目の中に挙げていなかったのはなぜか。

6/10の説明では、純粋に民間空港を除外した。

なんかはぐらかされた気がする。どうして、外したのか理由はわからないまま。

民間空港をはずしたとは、自衛隊と共用している民間空港のことだと理解していたが、佐賀空港のような民間空港を除いたという意味だったのか。もう一度、説明を。

自衛隊のみの基地　民間と自衛隊の共用の基地 46箇所から選定したから、、
民間空港のみは、検討の中にはいっていない。

�L　暫定配備の内容について
「佐賀への配備は
1陸自オスプレイ17機配備
2目達原駐屯地所属ヘリ50機移駐である。
3米海兵隊利用は、防衛省は当初、佐賀へ要請していたものの、取り下げた経緯がある。木更津への暫定配備の際、「3米海兵隊利用」はないと断定できるか。 できないのは地位協定によるものか。

米海兵隊利用に関しては、訓練移転はいま、考えていない。
今は考えていないだけで、断定はできないということだ。

14 暫定配備される場合のルール
オスプレイ及びCH-47等のタキシング及びホバリング開始は 何時から何時までの間か。それは飛行場運用規則に定めているか。

運用規則に定めている。訓練については、運用時間を定めている。
早朝や深夜は、いつやるかは、わからない。

タキシング（飛ばずにエンジンをかける）は訓練ではない。
ホバリング(空中で停止して飛んでいる状態）は訓練。
訓練は、8:00〜17:00　
つまり、早朝よりタキシングをしているのは、訓練ではないので、特に運用規則に定めていないということになる。


�N 暫定配備される場合のルール オスプレイ及びCH-47等の通常の運用において発生する騒音について測定し、公表されるか。

H28に測定した。陸自オスプレイ暫定配備後、必要におうじて、木更津に報告したい。

H28年の比較は、単機 どうしであり、現状は複数機で訓練している。実際の状況を常時測定し、騒音の可視化をデータですべきでは？

暫定配備後の騒音は、測定を検討したい。

ちっょと消化不良だったが、説明を聞き終えた。

これは、11/7に水陸機動団に視察にいったときのニュース　テレビ長崎
https://www.fnn.jp/posts/2019110700000007KTN/201911071903_KTN_KTN

オスプレイ暫定配備反対12.1県民大集会in木更津

オスプレイ暫定配備は、いつまでか決まらない。
でも、ある程度、暫定の期間を示したいと防衛省。
では、その期間がちゃんと守れるように、いつまでもずるずると
暫定配備にならないように、協定を結ぶか。
いや、結ばない。
しかし、木更津市 現地部隊 北関東防衛局で協議の場を設けたい。
という。これは、どうか。

もうすこし、長く暫定配備しますからといわれても、
いや、協定で決めてたじゃないかと言い張ることもできない。

昨日の説明でも、まだ私はひっかかってる。
なにがって、どうして、暫定配備の候補地を選定する基準に、
民間空港の併設した自衛隊基地を除いたのか。
昨日の説明では、民間空港では設備をいろいろ整えなくてはならないから
除いたと言った。
自衛隊と共用している基地なら、新たな設備投資もないだろうに。
そこまで突っ込んで聞く余裕が私にはなかった。

とにかく、不透明な状態のままで、暫定配備をすることになるのは、避けたい。

スウェーデン。4-6年の「社会」教科書　　2017.5.20田中のりこのブログより抜粋
メディアについて　
「メディアがあなたやあなたの価値観、そして、あなたの意見に影響を与えるのと同じように、あなたは自分のために、メディアを利用することができます。以下に、あなたが世論を形成し、それによって決定に影響を与えるためのコツを示します。
・あなたの友人や親類から、署名による支援をあつめましょう。
・地方の新聞に投書しましょう。
・Facebookでグループをつくりましょう。
・人々を集めて、デモをしましょう。
・責任者の政治家に直接連絡しましょう。」
そして、教科書には、小学生のデモの様子の写真が載っています。国民主権、民主主義が貫かれています。
日本では、どうでしょうか。